安全生产许可证有效期 满延期工作的通知

 政策动态     |      2018-09-08 17:04
 
 
各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局:
根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证
管理规定》,建筑施工企业安全生产许可证有效期为三年。为切实做
好全国第一批以及今后建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期
工作,进一步提高我国建筑施工企业安全生产管理水平,现通知如下:
一、延期工作指导原则
以科学发展观统领全局,按照统筹安排、严格条件、简化程序、
方便企业的总体要求,坚持监督管理与服务企业并重、全面要求与差
异化管理相结合的基本原则,认真做好建筑施工企业安全生产许可证
有效期满延期工作。要利用延期工作的契机,进一步规范建筑施工企
业安全生产行为和安全生产条件,促使企业建立起自我约束、持续改
进的安全生产长效机制,减少和控制生产安全事故,以利于推动全国
建筑安全生产形势的稳定好转。
二、延期企业审查范围
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(一)属于下列范围的建筑施工企业,安全生产许可证颁发管理
机关(以下简称颁发管理机关)应当重新对其安全生产条件进行审查:
1、在安全生产许可证有效期内,发生生产安全事故且对事故发
生负有责任的;
2、在安全生产许可证有效期内,曾被暂扣过安全生产许可证的;
3、在安全生产许可证有效期内,受到各级建设主管部门3 次以
上(含3 次)处罚、通报批评或安全生产诚信不良记录的;
4、未在原颁发管理机关规定时间内提出延期申请的;
5、原颁发管理机关因其它原因认为有必要重新审查的。
(二)在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法
律、法规、规章和工程建设强制性标准,不属于第(一)项规定的应
当重新审查范围的建筑施工企业,经原颁发管理机关同意,可以不再
对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关申请材料。
(三)对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等不属于
建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业,如部分地区此前向其
发放过安全生产许可证,本次延期将不再予以受理。
(四)对于已经申请领取安全生产许可证的劳务分包企业,本次
应依照有关规定予其延期;对于未对劳务分包企业申领安全生产许可
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证作出要求的地区,应统一要求本地劳务分包企业申领安全生产许可
证。
三、延期工作内容、程序
(一)申请
安全生产许可证有效期满前三个月,企业应当向原颁发管理机关
提出延期申请。
1、需要进行重新审查的企业,应提交以下申请材料:
(1)建筑施工企业安全生产许可证延期申请表。由各地颁发管
理机关将《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》(建质
[2004]148 号,以下简称《实施意见》)规定的申请表修改为延期申请
表,供本地企业使用。
(2)建筑业企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证、企
业“三类人员”安全生产考核合格证书(企业安全生产许可证获准延
期之前,“三类人员”安全生产考核合格证书应在有效期之内)复印
件(需交验原件)。
(3)《实施意见》第(六)条规定的有关文件、资料。
(4)各地颁发管理机关规定的其它申请材料。
2、不需要进行重新审查的企业,提交上述第(1)、(2)、(4)项
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材料。
企业应对申请材料实质内容的真实性负责。
(二)受理
颁发管理机关对属于本次延期范围且申请材料齐全的企业予以
受理;对申请材料不齐全的,当场或者在5 个工作日内书面形式一次
告知企业需要补正的全部内容,企业应及时补正并重新申报;对不属
于本次延期范围或者企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的,不予受理。
(三)审查
对于需要重新审查的企业,颁发管理机关依据有关法规、规章对
企业申请材料进行审查,并应当随机对企业1 到2 个在建工程施工现
场进行抽查。必要时,可以征求铁道、交通、水利等有关部门意见。
在安全生产许可证有效期届满前,对于不需要进行重新审查和经
重新审查合格的,准予安全生产许可证延期;审查不合格的,不予延
期,书面通知企业并说明理由,企业自接到通知之日起应当进行整改,
整改合格后可再次提出延期申请。
(四)发证
1、对于准予安全生产许可证延期的,颁发管理机关通知企业交
回全部原安全生产许可证正本和副本,并换领新的安全生产许可证正
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本和副本。延期的安全生产许可证证号不变,副本采用新的样式(新
样式见实物,填写说明、订购办法等另行通知)。
2、自本通知下发之日起,新审批的安全生产许可证全部采用新
的副本;对于尚在有效期内的安全生产许可证,企业可以使用原来的
副本,待有效期满准予延期后再换领新的副本。
(五)监督管理
对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的,
按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。
四、延期工作有关要求
(一)各地颁发管理机关要高度重视延期工作并加强对此项工作
的组织领导。要结合工作实际,认真制定详细的实施细则和工作方案
并及早向企业公布。要合理安排好安全生产许可证延期工作的时间和
批次,确保符合条件的企业在安全生产许可证有效期届满之前申领到
新的安全生产许可证。我部将适时对各地安全生产许可证延期工作进
行检查。
(二)各地颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示延
期的有关条件、程序、期限、延期申请所需提交的资料目录及要求,
确定不需要重新审查和需要重新审查的企业名单并及时通知企业,便
于企业提早作出申请准备。
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(三)各地颁发管理机关本着服务企业和充分发挥基层建设主管
部门积极性的原则,可以采取网上申请、设置受理网点、组织企业统
一申报、根据企业安全信用情况采用灵活多样的审查方式等手段,切
实提高延期工作效率,注意降低行政成本。
(四)各地颁发管理机关应当根据企业安全生产许可证延期情
况,及时更新建设部“建筑施工企业安全生产许可证信息管理系统”
有关内容,同时要定期向社会公布本地企业安全生产许可证延期以及
发放、暂扣、吊销等情况。
(五)各地颁发管理机关在安全生产许可证延期的各个工作环节
要严格遵守《行政许可法》等法律、法规和规章的要求,自觉贯彻落
实各项廉洁自律规定。对有关违法违纪行为,要严格依照《行政机关
公务员处分条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》
等法规规章对有关人员进行责任追究。
中华人民共和国建设部
二○○七年八月二十二日
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